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現(xiàn)就《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于裝配式建筑示范項(xiàng)目管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《辦法》出臺(tái)的背景

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府高度重視裝配式，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》等政策文件，省政府也出臺(tái)了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了我省發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。當(dāng)前，我省裝配式建筑還在起步階段，裝配式建筑項(xiàng)目落地不多，其中大部分項(xiàng)目位于深圳、廣州等少數(shù)珠三角城市，全省裝配式建筑發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出，亟需加大力度推進(jìn)。通過(guò)認(rèn)定一批示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對(duì)推動(dòng)裝配式建筑的發(fā)展發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用，能夠以點(diǎn)帶面，推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展。

　　二、《辦法》主要內(nèi)容解讀

　　《辦法》共分五章二十一條，分別是總則、申請(qǐng)、評(píng)審和認(rèn)定、監(jiān)督管理、附則等。需要說(shuō)明的事項(xiàng)如下：

　?。ㄒ唬┻m用范圍?！掇k法》適用于按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用裝配式建筑方式建造，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠(chǎng)化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、應(yīng)用智能化等方面能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的裝配式房屋建筑工程項(xiàng)目的申請(qǐng)和認(rèn)定。市政工程項(xiàng)目暫不適用于本辦法。

　?。ǘ┦痉俄?xiàng)目申請(qǐng)。

　　1.申請(qǐng)主體。項(xiàng)目申請(qǐng)主體原則應(yīng)為項(xiàng)目建設(shè)單位或者工程總承包單位，也可由建設(shè)單位、工程總承包單位、設(shè)計(jì)或其他責(zé)任主體單位聯(lián)合申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)條件。

　?。?）申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家基本建設(shè)程序，屬于已完成形象進(jìn)度1/2及以上的在建項(xiàng)目，可以是單體建筑也可以是住宅小區(qū)等群體項(xiàng)目。其中，形象進(jìn)度1/2及以上指已完成項(xiàng)目工程量的1/2及以上。

　?。?）申請(qǐng)項(xiàng)目建筑規(guī)模。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)單體建筑面積原則上不低于10000平方米，住宅小區(qū)等群體項(xiàng)目建筑面積原則上不低于20000平方米，木結(jié)構(gòu)建筑面積原則上不低于1000平方米。

　?。?）申請(qǐng)項(xiàng)目還應(yīng)滿(mǎn)足《辦法》第七條要求的其他條件，其中“裝配率等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求”指項(xiàng)目裝配率應(yīng)達(dá)到《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》第3.0.3條的要求，主體結(jié)構(gòu)部分的評(píng)價(jià)分值不低于20分，圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的評(píng)價(jià)分值不低于10分，采用全裝修，裝配率不低于50%。裝配率可以預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果作為申報(bào)的數(shù)據(jù)，最終工程驗(yàn)收時(shí)的裝配率如低于申報(bào)時(shí)的裝配率，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將重新進(jìn)行復(fù)核和評(píng)估。

　　3.申請(qǐng)材料。申請(qǐng)示范項(xiàng)目應(yīng)按《辦法》第八條要求向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括示范項(xiàng)目申報(bào)表、申請(qǐng)單位資質(zhì)證明相關(guān)材料、技術(shù)體系介紹、新技術(shù)應(yīng)用情況、裝配率等指標(biāo)計(jì)算情況說(shuō)明、施工許可證、經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量安全管理體系、專(zhuān)項(xiàng)施工方案相關(guān)文件、項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格相關(guān)材料以及其他應(yīng)提供的證明材料。所有申請(qǐng)材料需加蓋申報(bào)單位公章（如果有多個(gè)申報(bào)單位，應(yīng)同時(shí)加蓋所有申報(bào)單位公章），申報(bào)表應(yīng)經(jīng)地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)加具意見(jiàn)。

　　4.示范項(xiàng)目的具體申請(qǐng)時(shí)間和有關(guān)要求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將另行發(fā)文通知。

　　（三）示范項(xiàng)目評(píng)審和認(rèn)定。

　　1.評(píng)審。示范項(xiàng)目的評(píng)審由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目技術(shù)體系和裝配率等指標(biāo)情況、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況以及其他應(yīng)該評(píng)審的內(nèi)容。評(píng)審的程序包括企業(yè)匯報(bào)、專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)、專(zhuān)家討論形成評(píng)審意見(jiàn)。

　　2.認(rèn)定。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定履行審批、公示和認(rèn)定等程序，對(duì)認(rèn)定的示范項(xiàng)目授發(fā)牌匾。

　?。ㄋ模┦痉俄?xiàng)目的權(quán)利和義務(wù)。

　　1.示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先享受?chē)?guó)家、省、市相關(guān)支持政策。

　　2.示范項(xiàng)目應(yīng)按《辦法》第十五條要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，探索經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極配合主管部門(mén)制定相關(guān)政策文件，配合其他相關(guān)單位參觀(guān)學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　?。ㄎ澹┦痉俄?xiàng)目監(jiān)督管理。

　　1.地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按《辦法》第十六條要求對(duì)本地區(qū)裝配式建筑示范項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)裝配式建筑示范項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。

　　2.示范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在未按規(guī)定程序和經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計(jì)文件要求組織實(shí)施、違反國(guó)家和省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理有關(guān)規(guī)定受到行政處罰、發(fā)生質(zhì)量事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故、提供虛假資料或其他市場(chǎng)違法違規(guī)行為之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷(xiāo)示范認(rèn)定。

　　3.示范項(xiàng)目有效期自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后一年后自然終止。